Forschung an der Helmut-Schmidt-Universität Hamburg
Dissertation „Produktiv Planen“
Forschungsobjekt

Das Forschungsobjekt: Planungsbüros in Deutschland

Untersucht wird das TGA-Planungsbüro. Es gehört zur Bauplanung, also zu den Architektur- und Ingenieurbüros, die Gebäude und Anlagen planen. Wie groß diese Branche ist, zeigt die amtliche Umsatzsteuerstatistik. Wie viele TGA-Büros darunter sind, zeigt sie bisher nicht.

Statistisches Bundesamt, Umsatzsteuerstatistik (Voranmeldungen), Berichtsjahre 2016 bis 2024; bis 2021 wiedergegeben in der Ingenieurstatistik der Bundesingenieurkammer. Erfasst sind Unternehmen mit mehr als 22.000 € Jahresumsatz.

83.871
Planungsbüros: Architektur, bautechnische Gesamtplanung und technische Fachplanung (2024)
2,68 %
Anteil an allen umsatzsteuerpflichtigen Unternehmen in Deutschland, nach Anzahl (von 3.131.417)
69,2 Mrd. €
Umsatz der Planungsbüros, nominal
0,79 %
Anteil am Umsatz aller umsatzsteuerpflichtigen Unternehmen in Deutschland (von 8.777 Mrd. €)
24.803
Ingenieurbüros für technische Fachplanung, darin die TGA-Planung

Weniger Büros, mehr Umsatz

Von 2020 bis 2024 ging die Zahl der Planungsbüros um 9,5 % zurück, von 92.726 auf 83.871; bei der technischen Fachplanung waren es 9,4 %. Der Umsatz stieg im selben Zeitraum nominal um 21,5 % auf 69,2 Mrd. €, das sind im Mittel 825.000 € je Büro. Von den 3.131.417 umsatzsteuerpflichtigen Unternehmen in Deutschland sind 2,68 % Planungsbüros; vom Umsatz aller Unternehmen, 8.777 Mrd. €, erwirtschaften sie 0,79 %.

Vor 2020 lag die Erfassungsgrenze bei 17.500 €. Der Rückgang von 2019 auf 2020 geht deshalb zum Teil darauf zurück, dass kleine Büros seitdem nicht mehr gezählt werden. Die Veränderungen im Absatz davor beginnen daher erst 2020.

Anzahl der Büros je Wirtschaftszweig
  • Architektur WZ 71.11
  • Bautechnische Gesamtplanung WZ 71.12.1
  • Technische Fachplanung (darin die TGA) WZ 71.12.2
20.00025.00030.00035.00040.000201620172018201920202021202220232024Erfassungsgrenze angehobenArchitektur, 2016: 38.084 BürosArchitektur, 2017: 37.501 BürosArchitektur, 2018: 37.094 BürosArchitektur, 2019: 36.653 BürosArchitektur, 2020: 34.346 BürosArchitektur, 2021: 33.824 BürosArchitektur, 2022: 33.369 BürosArchitektur, 2023: 32.344 BürosArchitektur, 2024: 31.216 Büros31.216 ArchitekturBautechnische Gesamtplanung, 2016: 35.745 BürosBautechnische Gesamtplanung, 2017: 34.808 BürosBautechnische Gesamtplanung, 2018: 34.047 BürosBautechnische Gesamtplanung, 2019: 33.177 BürosBautechnische Gesamtplanung, 2020: 30.991 BürosBautechnische Gesamtplanung, 2021: 30.095 BürosBautechnische Gesamtplanung, 2022: 29.600 BürosBautechnische Gesamtplanung, 2023: 28.854 BürosBautechnische Gesamtplanung, 2024: 27.852 Büros27.852 GesamtplanungTechnische Fachplanung (darin die TGA), 2016: 33.215 BürosTechnische Fachplanung (darin die TGA), 2017: 32.125 BürosTechnische Fachplanung (darin die TGA), 2018: 31.231 BürosTechnische Fachplanung (darin die TGA), 2019: 30.105 BürosTechnische Fachplanung (darin die TGA), 2020: 27.389 BürosTechnische Fachplanung (darin die TGA), 2021: 26.493 BürosTechnische Fachplanung (darin die TGA), 2022: 26.195 BürosTechnische Fachplanung (darin die TGA), 2023: 25.643 BürosTechnische Fachplanung (darin die TGA), 2024: 24.803 Büros24.803 Fachplanung
Planungsbüros nach Wirtschaftszweig (Anzahl Unternehmen)
WZ 2008201620172018201920202021202220232024
Architekturbüros 71.1138.08437.50137.09436.65334.34633.82433.36932.34431.216
Ingenieurbüros für bautechnische Gesamtplanung 71.12.135.74534.80834.04733.17730.99130.09529.60028.85427.852
Ingenieurbüros für technische Fachplanung und Ingenieurdesign 71.12.233.21532.12531.23130.10527.38926.49326.19525.64324.803
Planungsbüros zusammen107.044104.434102.37299.93592.72690.41289.16486.84183.871
Umsatz zusammen, Mrd. € nominal48,851,452,755,257,058,163,768,169,2
Alle umsatzsteuerpflichtigen Unternehmen3.102.6993.124.5853.131.417
Anteil der Planungsbüros, nach Anzahl2,87 %2,78 %2,68 %
Umsatz aller Unternehmen, Mrd. €8.8759.0498.777
Anteil der Planungsbüros, nach Umsatz0,72 %0,75 %0,79 %

Die Gesamtzahl aller Unternehmen ist ab 2022 aus den Destatis-Berichten übernommen; für die Jahre davor bleibt die Zeile leer.

Wo die TGA-Planung steht

Die Klassifikation der Wirtschaftszweige (WZ 2008) kennt keine eigene Klasse für die Technische Gebäudeausrüstung. TGA-Planungsbüros zählen zu den Ingenieurbüros für technische Fachplanung und Ingenieurdesign (WZ 71.12.2). Dort stehen sie gemeinsam mit der Tragwerksplanung und mit Büros, die Maschinen, verfahrenstechnische oder elektrotechnische Anlagen außerhalb des Bauwesens planen.

Eine amtliche Zahl der TGA-Planungsbüros gibt es deshalb nicht, und aus Umfragen der Kammern und Verbände lässt sie sich nicht hochrechnen: deren Teilnehmende sind nicht repräsentativ. Die technische Fachplanung ist die Obergrenze, innerhalb derer das Forschungsobjekt liegt.

Das ändert sich mit der neuen Klassifikation WZ 2025. Sie teilt die bisherige Klasse auf und führt die Ingenieurbüros für Fachplanung von technischer Gebäudeausrüstung als eigene Unterklasse 71.12.3. Amtliche Zahlen nach dieser Gliederung liegen noch nicht vor. Weil derselbe Code dann etwas anderes bezeichnet, lassen sich alte und neue Reihen nur über den Umsteigeschlüssel des Statistischen Bundesamtes vergleichen.

Was diese Zahlen nicht zeigen

  • Produktivität. Die Umsätze sind nominal. Honorare bemessen sich an den anrechenbaren Baukosten, steigende Baupreise heben also den Umsatz je Büro, ohne dass dort mehr oder besser geplant wird. Genau deshalb misst das Vorhaben Produktivität mit einem eigenen Modell und nicht über den Umsatz.
  • Kleine Büros vollständig. Erfasst sind nur Unternehmen über der Erfassungsgrenze; Kleinunternehmer und Jahreszahler fehlen. Die Zahlen sind daher eher Untergrenzen.
  • Mischbüros. Jedes Unternehmen steht in genau einem Wirtschaftszweig, dem seines Umsatzschwerpunkts. Ein Büro, das Tragwerk und TGA plant, erscheint nur einmal.
  • Ursachen. Ob der Rückgang auf Zusammenschlüsse, fehlende Nachfolge oder Fachkräftemangel zurückgeht, belegt die Statistik nicht.